各國加大限制燃油車

正如在六期報(bào)告中我們已經(jīng)觀察到的那樣，自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)法規(guī)框架仍在持續(xù)完善。例如，俄羅斯起草了涉及自動(dòng)駕駛的道路安全法規(guī)框架，并將于2021年9月后敲定。在六期報(bào)告中，我們報(bào)道了韓國正在制定自動(dòng)駕駛汽車審批路線圖，此后，韓國國土交通部發(fā)布了一套全新的L3級自動(dòng)駕駛汽車道路安全標(biāo)準(zhǔn)，允許整車企業(yè)自2020年7月起制造和銷售L3級自動(dòng)駕駛汽車。

自動(dòng)駕駛車輛的測試也變得越來越普遍。在本報(bào)告分析的18個(gè)國家中，有15個(gè)國家設(shè)有專用于自動(dòng)駕駛汽車測試區(qū)域(僅沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和印度尚無)。部分國家的法規(guī)甚至更進(jìn)一步，允許自動(dòng)駕駛車輛在公共街道和市中心進(jìn)行測試，例如德國柏林。在中國，自動(dòng)駕駛道路測試法規(guī)自2017年至今取得了顯著進(jìn)步，測試場地?cái)?shù)量(24個(gè))、覆蓋省市規(guī)模(14個(gè))與測試道路開放程度(從封閉轉(zhuǎn)向開放)均有大幅提升，目前開放道路上的自動(dòng)駕駛道路測試在上海、長沙、重慶、深圳等多個(gè)城市均已落地。

此外，各國對城市內(nèi)傳統(tǒng)汽油和柴油汽車的限制正在加大，進(jìn)一步推動(dòng)了純電動(dòng)汽車和插電混動(dòng)汽車的應(yīng)用。在本報(bào)告分析的245個(gè)城市中，145個(gè)城市對燃油汽車沒有明確限制(相比2017年1月的191個(gè)城市有所減少)，89個(gè)城市有輕微限制，11個(gè)城市有大幅限制，(后兩個(gè)數(shù)據(jù)相比2017年1月的52個(gè)和2個(gè)均有所上升)。不過尚且沒有一個(gè)城市完全禁止燃油車。與大趨勢相反的是，由于污染的減少，中國的一些城市(武漢、佛山、寧波、唐山、合肥)已經(jīng)放寬甚至解除了限制。但從供給端政策角度，2019年下半年中國“雙積分”政策調(diào)整后，政策對發(fā)展新能源汽車與推動(dòng)節(jié)能減排的要求愈加嚴(yán)苛，持續(xù)引導(dǎo)整車企業(yè)加大新能源車型產(chǎn)品供應(yīng)，而2020年補(bǔ)貼政策提高了技術(shù)指標(biāo)(如里程要求、電耗等)，也倒逼主機(jī)廠持續(xù)升級產(chǎn)品。

未來，燃油車限制會繼續(xù)作為解決城市排放污染的短期手段，還是更多地用作引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)向污染較少的電動(dòng)汽車的長期方法，將是一個(gè)值得觀察的有趣議題。